Ouvrages

Depuis le déclenchement de la crise financière et économique en octobre 2008, les régions françaises ont mis en place à leur niveau une série d'initiatives pour aider leurs entreprises à surmonter leurs difficultés. Les dispositifs de soutien existants ont été valorisés et restent dans tous les cas le point d’appui principal des conseils régionaux pour mener à bien la politique de relance ; toutefois, d'autres stratégies sont parfois adoptées :

• Adaptation de la politique d'aide aux entreprises
  Tout d'abord, les régions adaptent très fréquemment leurs aides aux entreprises. Les conditions d’attribution peuvent être assouplies, les champs des bénéficiaires élargis et les délais de versement réduits au maximum. Le but est bien entendu de favoriser la réactivité des dispositifs existants pour faire face à des situations d’extrême urgence. Les aides créées ou renforcées par les Conseils régionaux sont parfois consacrées à des filières bien précises, fortement touchées par la crise.

• Renforcement des fonds de financement et de garantie existants
  D’autre part, certaines régions, n’hésitent pas à renforcer les fonds qu’elles abondent déjà. Les fonds de garantie sont à ce titre très sollicités et les partenariats de cofinancement sont renforcés. Il est intéressant de noter que de nombreux fonds de garantie régionaux, cofinancés par Oséo, sont mis en avant par les régions et constituent parfois l’élément clé de leur politique de relance.
  

• Effort ciblé vers l'innovation, la sauvegarde de l'emploi et les entreprises en difficulté
  Enfin, les initiatives des Conseils régionaux ciblent principalement les entreprises en difficulté et l’emploi des salariés. Face à la crise, la formation des salariés est considérée comme un tremplin pour favoriser leur reconversion. Le déploiement de projets et de mesures consacrés à la qualification des salariés en chômage partiel ou en situation de licenciement économique est conséquent et prend d’ailleurs parfois le pas sur des mesures d’aides purement pécuniaires. Les initiatives qui s’orientent vers l’anticipation de la sortie de crise, existent et cohabitent très souvent avec les mesures d’urgence. L’innovation est ainsi la pièce maîtresse de certaines Régions qui mettent autant en valeur leurs aides à l’innovation et au conseil stratégique que leurs aides aux entreprises en difficulté.

Les budgets consacrés à l’abondement supplémentaire des aides aux entreprises varient en fonction des régions. Celles-ci ont parfois réajusté, d’ailleurs, leur budget 2009 en fonction de l’évolution de la situation économique. Leurs actions en faveur des entreprises ne sont donc pas figées dans le temps. Au moment de la réalisation de l’étude, sept Régions n'avaient pas décidé de réel plan de relance à l’échelle de leur territoire, un chiffre tombé à trois régions lors de cette mise à jour de juillet 2009.

Mise à jour du 2 avril 2009 : ajout d'éléments sur les mesures prises par les conseils régionaux de Champagne-Ardenne et du Limousin.

Mise à jour du 28 avril 2009 : ajout d'éléments sur les mesures prises par les conseils régionaux de Languedoc-Roussillon et de Provence-Alpes-Côte d'Azur.

Mise à jour du 1er juillet 2009 : ajout d'éléments sur les mesures prises par les conseils régionaux des Pays de la Loire et de la Réunion et modifications diverses sur cinq autres régions.