La Directive CEM, d'application obligatoire depuis le 1er janvier 1996, concerne
tout appareil électrique ou électronique qui est destiné
à être mis sur le marché. Celui-ci devra porter le Marquage
CE, signe distinctif de la conformité du produit aux Directives européennes.
On constate aujourd'hui que l'application de la Directive CEM pose un certain
nombre de problèmes aux entreprises artisanales qui fabriquent ou installent
des produits électriques ou électroniques, et ce pour diverses
raisons :
- Manque de connaissance de la réglementation et de ses modalités
d'application,
- Difficultés pour l'entreprise à déterminer ce qu'elle
doit faire en tant que fabricant pour se conformer à la Directive CEM,
- Nécessité pour traiter les questions de CEM d'avoir des compétences
techniques spécifiques à la CEM,
- Méconnaissance de la part de l'entreprise des milieux professionnels
spécialisés avec lesquels elle peut (ou doit) travailler pour
régler les problèmes de CEM.
- Coûts d'évaluation et de traitement de la conformité CEM
du produit pouvant être élevés.
Quels sont les enjeux pour l'entreprise ?
En plus des contraintes administratives et juridiques liées au fait
qu'un produit destiné à être mis sur le marché de
l'Union Européenne doit porter le Marquage CE (ces contraintes doivent
être prises en compte avec la plus grande attention, lorsque le produit
est destiné à être exporté), il existe aussi des
enjeux concurrentiels et commerciaux concernant l'application de la Directive
CEM :
- L'entreprise a tout intérêt à évaluer les pratiques
concurrentielles utilisées sur le marché où elle souhaite
se positionner : probabilités de comportements hostiles et agressifs,
risques de recherche approfondie par les concurrents des points faibles du produit
sur lesquels ils pourront l'attaquer…
La réciproque est elle aussi valable : si l'entreprise a un doute sur
le niveau de qualité du produit concurrent, elle peut en faire l'évaluation
en s'appuyant sur le dispositif réglementaire existant.
- D'autre part, l'entreprise doit étudier les risques de nuisances sensibles
créées par son produit chez le consommateur (perturbation du système
informatique…). Pour ces raisons, le client peut porter plainte contre
son fournisseur.
Ce guide technique traite de l'application de la Directive CEM pour les fabricants
de produits électriques ou électroniques : il a pour objectif
de donner des éléments d'information aux entreprises artisanales
afin de leur permettre de gérer au mieux la conformité de leurs
produits par rapport à la Directive CEM. Tout d'abord, il présente
de manière simple ce qu'est la CEM sur le plan technique ainsi que sur
ses aspects réglementaires. Il ne se substitue en aucun cas aux textes
réglementaires* auxquels le lecteur est invité à se référer
en cas d'incertitude ou de question particulière. Par contre, il ambitionne
de recueillir dans un document unique, facilement accessible, les prescriptions
disséminées, par ailleurs, dans un grand nombre de documents réglementaires,
normatifs ou techniques.
Le présent guide donne au fabricant aussi des renseignements d'ordre
méthodologique sur la façon d'aborder la CEM pour son produit.
Il explique aussi la façon de rendre conforme un appareil déjà
industrialisé avant de détailler des règles pratiques dont
l'entreprise devra tenir compte lors de la conception de son prochain nouveau
produit.
Les Directives CEM et Basse Tension (Sécurité des Matériels
Electriques) sont étroitement liées (voir paragraphe 2.1) : cet
ouvrage n'aborde que les aspects correspondant à la CEM en précisant
quelles solutions à mettre en œuvre en matière de CEM seraient
susceptibles de faire perdre la conformité à la Directive Basse
Tension. En ce qui concerne l'application des Directives CEM et Basse Tension
aux installations électriques, le lecteur peut notamment consulter deux
autres "Guides Techniques de l'artisan "dont les références
sont données dans la bibliographie (annexe 6)
Des listes non exhaustives de laboratoires d'essais et de mesures de CEM, de
distributeurs et de fabricants de matériel CEM, de formations proposées
aux entreprises sur la CEM sont jointes en annexes de ce guide. Les ordres de
grandeur des coûts d'intervention de prestataires extérieurs, d'acquisition
de matériel… sont donnés à titre purement indicatif.
Tous les éléments (photos, figures, schémas…) extraits
de documents déjà existants ont été reproduits dans
ce guide avec l'autorisation de leurs auteurs.
Cet ouvrage, appartenant à une collection dirigée par l'Institut
Supérieur des Métiers, a été financé par
la Direction des Entreprises, Commerciales, Artisanales et de Services et réalisé
par la Chambre Régionale de Métiers de Basse-Normandie en partenariat
avec l'ISMRA, dans le cadre d'une action pilote réunissant ces quatre
organismes.
De nombreux acteurs ont contribué à la réalisation de
ce guide que la Chambre Régionale de Métiers de Basse-Normandie
et l'ISMRA tiennent aussi à remercier :
M. Jean-Yves DESMARRES (JESSICA Ouest), M. Bernard HIGEL (AFCEM),
M. Philippe GOJ (FEDELEC), M. Laurent STAVAUX (CRTA), M. Jean-Luc TERRIOUX (MANUMESURE)
et M. Christian VAN PUYVELDE (DRIRE Basse-Normandie).